РЕПУБЛИКА СРПСКА
КАЗНЕНО – ПОПРАВНИ ЗАВОД ПОЛУОТВОРЕНОГ ТИПА
ИСТОЧНО САРАЈЕВО
Меше Селимовића 1. Источно Сарајево, тел: 057/316-592, факс: 057/316-594, E-mail:kpzi.sarajevo@mpr.vladars.net
Број: 08/1.03/240 – 573 / 21
Датум: 17.05.2021.године
На основу члана 64. став 1. тачка а), члана 70. ставови 1., 3. и 6. Закона о јавним набавкама (Сл. Гласник БиХ број: 39/14), члана 8. став 2. тачка д) Правилника о успостављању и раду Комисије за набавке (Сл. Гласник БиХ број: 103/14),и члана 18. Закона и извршењу кривичних санкција Републике Српске („Службени гласник РС“ број 63/18 ), на Препоруку Комисије за набавку, у поступку јавне набавке – воће и поврће за потребе Казнено-поправног завода, директор је донио
ОДЛУКУ
о избору најповољнијег понуђача
Члан 1.
Прихвата се Препорука Комисије за набавку, број 08/1.03/240 -553 – 1 / 21 од 17.05.2021.године и Уговор за јавну набавку – воће и поврће за потребе Казнено – поправног завода за 2021 – 2022. годину, додјељује се понуђачу ТР „Зеленара“ Источно Сарајево, понуда број 03/2-240-747/21, достављена дана 10.05.2021.године, за понуђену цијену од 37500,81КМ (без ПДВ-а), као најповољнијем понуђачу.
Члан 2.
Изабрани понуђач је дужан да у року од 7 ( седам ) дана од дана достављања ове Одлуке достави оригинале или овјерене копије документације из члана 45. Закона о јавним набавкама.
Уколико изабрани понуђач не достави тражену документацију у одређеном року, или је достави на непрописан и непотпун начин, уговор за јавну набавку додјелиће су другорангираном понуђачу у складу са чланом 72. став 3. Закона о јавним набавкама.
Члан 3.
Уговор о набавци закључиће се са изабраним понуђачем у року од 10 дана од окончања поступка.
Члан 4.
Ова Одлука објавиће се на интернет страници (www. kpzis.org), истовремено са упућивањем понуђачима који су учествовали у поступку јавне набавке, у складу са чланом 70. став. 6. Закона о јавним набавкама.
Члан 5.
Ова Одлука ступа на снагу даном доношења, и доставља се свим понуђачима који су учествовали и поступку јавне набавке, у складу са чланом 71. став 2. Закона о јавним
набавкама
Образложење
Поступак јавне набавке покренут је Одлуком број: 08/1.01/ 240 – 454 / 21 od 22.04.2021 године.
Јавна набавка је спроведенаконкурентским поступком, уз критериј најниже цијене и предвиђену Е – аукцију.
Процијењена вриједност јавне набавке – оквирног споразума без ПДВ-а је49 000 КМ, на период од 2 ( двије ) године.
Обавјештење о набавци број: 625-7-1-12 /21 објављено је на Порталу јавних набавки дана23.04.2021. године.
Комисија за јавну набавку доставила је Директору Записник о прегледу и оцјени понуда број: 08/1.03/240 – 553 / 21 од 13.05.2021.године и Препоруку о избору најповољнијег понуђача број: 08/1.03/240 – 553 – 1 / 21 од 17.05.2021. године у поступку јавне набавке –набавка воћа и поврћа за потребе Казнено – поправног завода.
У поступку по Извјештају о раду је утврђено да је Комисија за набавку благовремено и правилно извршила отварање, преглед и оцјену приспјелих понуда, у којима је утврђено сљедеће:
– да су у предметном поступку примљенe 3 ( три ) понуде,
– да су благовремено примљене 3 ( три ) понуде, и то понуђача ТР „Зеленара“ Источно Сарајево, „Bios“ Високо и ПД „Агро плод“ Рогатица,
– да није било неблаговремено примљених понуда,
-да су понуде понуђача ТР „Зеленара“ Источно Сарајево, и „Bios“ Високо квалификоване и приватљиве, те да су достављени сви тражени докази и документација, прописани тендерском документацијом, на прописан начин.
-приликом поређења цијена понуда, примјењен је преференцијални фактор на понуде понуђача„Bios“ Високо и ТР „Зеленара“ Источно Сарајево, који су доставили доказ да испуњавају овај фактор.
Разматрајући пристигле понуде, Комисија за набавке је понуду понуђача – ПД „Агро плод“ Рогатица оцјенила као неквалификовану и технички незадовољавајућу из сљедећих разлога:
Понуђач није доставио рјешење / потврду надлежног органа о регистрацији за обављање дјелатности, на начин како је то прописано одјељком III – услови за квалификацију – тачка 2. тендерске документације – способност обављања професионалне дјелатности. Овом тачком прописано је да понуђач мора задовољити услов способности обављања професионалне дјелатности, што се доказује актуелним Изводом из судског регистра или потврдом надлежног органа. У истој тачки дато је прецизно упутство „наведени доказ способности обављања професионалне дјелатности доставља се као оригинал или овјерена копија оргинала, с тим да датум издавања оргинала не може бити старији од 3 ( три ) мјесеца рачунајући од дана достављања понуде. Понуђач ПД „Агро плод“ није испунио овај квалификациони услов јер је доставио Рјешење о регистрацији промјене података предузетника број 03/ 2 – 4 – 330 – 14 /14 издато дана 13.10.2020.године од општине Рогатица. Понуда овог понуђача достављена је дана 11.05.2021.године. Рјешење о регистрацији издато је прије више од 6 мјесеци, што је супротно ТД и што ову понуду чини неквалификовном.
– Као другу формалну неисправност понуде ПД „Агро плод“, Комисија је установила поступање супротно одјељку 4 – подаци о понуди , тачка 4 – начин доставе понуде, у којој се прописује: „понуђачи ће доставити једну понуду у оригиналу“.
ПД „Агро плод“ доставио је уз оргиналну понуду и копију понуде чиме је своју понуду учинио формално и технички неисправном, те се иста у даљем току поступка није разматрала.
Сходно квалификованости размотрених понуда, Комисија је предложила да се у Е – аукцију унесу:
- Понуђач ТР „Зеленара“ Источно Сарајево, чија је иницијална цијена понуде износила 45990,81КМ (без ПДВ-а ) – уз примјену преференцијалног третмана домаћег,
- Понуђач „Bios“ Високо, чија је иницијална цијена понуде износила 48580,40 КМ
(без ПДВ-а ), уз примјену преференцијалног третмана домаћег.
Аукција у овом поступку заказана је за дан 17.05.2021.године у 09.00 часова
У даљем поступку, у складу са извјештајем Агенције за јавне набавке о проведеној Е – аукцији, Комисија је констатовала да су за предметну набавку утврђене сљедеће цијене понуђача:
- Понуђач ТР „Зеленара“ Источно Сарајево, чија цијена понуде износи 37500,81 КМ,
- Понуђач „Bios“ Високо, чија цијена понуде износи 38000,00 КМ
У поступку доношења ове Одлуке, посебно су цијењене чињенице да је Комисија, правилно и потпуно, извршила оцјену квалификованости понуђача те преглед и оцјену понуда, у складу са критеријумима из Тендерске документације.У поступку оцјене проведеног поступка, Директор није нашао разлоге, неправилности нити пропусте у раду, који би евентуално били основ за неприхватање Препоруке Комисије за набавку.
Наиме, у поступку је оцијењено да је Комисија у свему правилно поступила те да је избор најповољнијег понуђача извршен у складу са Законом о јавним набавкама, подзаконским актима и Тендерским документом.
Увидом у приложену документацију, неспорно најповољнија понуда понуђача са којим се предлаже закључење уговора, јесте:
| 1. | Назив понуђача | ТР „Зеленара“ Источно Сарајево |
| 2. | Сједиште и адреса | Николе Тесле 53 |
| 3. | Укупна цијена понуде без ПДВ-а | 37500,81 КМ |
| 4. | Одгођени рок плаћања | 60 дана |
Из наведених разлога, примјеном члана 64. став 1. тачка а) Закона о јавним набавкама, члана 70. ставови 1., 3. и 6. Закона о јавним набавкама (Сл. Гласник БиХ број: 39/14), члана 8. став 2. тачка д) Правилника о успостављању и раду Комисије за набавке (Сл. Гласник БиХ број: 103/14), одлучено је као у члану 1. ове Одлуке.
ПОУКА О ПРАВНОМ ЛИЈЕКУ:
Против ове Одлуке може се изјавити жалба, најкасније у року од 5 ( пет ) дана од дана пријема ове Одлуке.
Жалба се изјављује Канцеларији за разматрање жалби Босне и Херцеговине, путем уговорног органа.
Жалба се подноси у најмање 3 (три) примјерка.
Достављено:
- ТР “Зеленара“ Источно Сарајево
- „Bios“ Високо Директор
- ПД „Агро плод“ Рогатица _________________
- а/а Вукашин Црњак
